2024

01-26
新闻动态

一线风采 栖霞分局:砥砺五载奋进路 踔厉奋发谱新篇

  五年栉风沐雨,五载春华秋实。回眸过去的五年,栖霞分局在局党组的坚强领导下,紧跟时代步伐,高水平履行“两统一”核心职责,精益谋规划,精准保发展,精细护资源,精心惠民生,围绕中心、服务大局,守正创新、踔厉奋发,奋力书写栖霞规划资源的新篇章。

  围绕构建辖区国土空间保护、开发、利用、修复新格局,合理布局生产空间、生活空间、生态空间,开展栖霞区国土空间总体规划(2021-2035年)编制工作。统筹划定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界,切实发挥空间管控边界的底线约束作用;完成近期实施方案和预支空间规模指标落地上图方案、栖霞区2023年度生态空间管控区域优化调整方案等编制,着力打造“创新创业增长极、明秀江山典范区”。

  切实履行服务保障职责,积极配合开展区内交通市政专项规划编制,扎实开展辖区内交通市政工程项目规划审批、管理工作。推进地铁6号线号线、宁扬城际、宁句城际等一批重点基础设施规划建设,极大地改善辖区人居环境,为现代化美好栖霞建设提供强有力的交通要素保障。

  深入挖掘历史文化内涵,在城市建设中系统保护、利用、传承历史文化,先后开展《南京煤矿机械厂一般历史地段保护规划图则修改及相关城市设计》《燕子矶老街一般历史地段保护图则》《南京市新联机械厂一般历史地段保护图则修改、新联机械厂地段城市设计》《栖霞区西岗街道桦墅村周冲传统村落保护发展规划》《南京铅锌银矿10立方米空压机房历史建筑保护规划设计方案及保护图则优化》等规划编制工作,推动历史文脉延续,打造历史文化保护传承与城乡建设融合新发展格局。

  探索针对城市间隙土地进行生态修复和城市修补的创新路径,开展“筑桥?巧筑”——迈皋桥长园廊桥设计竞赛活动,向全世界征集城市微设计,作品活动收到全球12个国家、全国24个地区的702名设计人士参赛,吸引77万人次的网络访问和11万人次的网络投票。形成《栖霞区城市更新总体思路研究》成果,开展和燕路沿线及以西片区等重点片区城市更新工作,通过实施低效用地再开发,推进马群科技园等片区整体功能提升。

  聚焦土地高质量利用和土地出让工作,以高水平要素保障推动高质量发展。2019年以来,跟踪服务完成百余个市级以上重大项目用地保障工作,助力栖霞经济发展大局。

  盘活土地“沉睡资产”,有效提升发展含金量,创新金马路地铁场站上盖物业与周边土地的一体化开发模式,以地铁换乘枢纽为中心,集合商业、办公、公寓、交通、加油补给等多种功能,促进土地资源的集约利用、城市功能结构的优化提升和轨道交通的持续健康发展。“南京金马路综合交通枢纽项目”获评全省节地模式(技术)先进典型案例。

  在全市率先出台《栖霞区使用集体建设用地审批工作实施细则(试行)》(宁栖政规字〔2022〕2号),并以《细则》为指导,积极拓展集体建设用地使用途径,有力支持农村一二三产业融合发展,为八卦洲红杜鹃全产业链基础建设等8个项目核发使用集体建设用地批准书。

  扎实开展辖区内废弃矿山生态修复,辖区长江经济带11个宕口、61.2万平方米生态修复工程于2021年顺利通过省财政厅和自然资源厅的联合验收。辖区范围内“灵山桂山龙王山生态修复项目”“南京滨江明珠——幕燕滨江生态修复项目”先后获评第一、二届江苏省“最美生态修复案例”。

  自然资源部办公厅印发《关于全域土地综合整治试点名单的通知》(自然资办函〔2020〕2421号),栖霞区八卦洲街道成功入选。八卦洲全域土地综合整治试点工作以科学合理规划为前提,以水、林、田、草、村全要素为整治对象,全域开展农用地整治、建设用地整治、生态保护修复和公共空间治理的综合性整治活动。现八卦洲街道全域土地综合整治国家试点实施方案正式获批。

  坚决守住耕地和基本农田保护红线,层层签订目标管理责任书,全面构建“区、乡、村、户”四级耕地保护责任机制。落实全面“严起来”总基调,坚决制止耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”,强化土地违法管控,违法行为主动发现率超过90%,新增违法用地查处率100%,实现卫片执法检查“零约谈、零问责”的“双零”目标。

  持续释放规划资源审批改革效能,深化“放、管、服”改革,推进审批提速增效,主动作为推动营商环境优化。2019年全市第一个经营性用地的“拿地即开工”案例在栖霞分局实现,显著加快了项目建设速度,消除“小建筑、大审批”的烦琐程序,核发全市首本临时建筑告知承诺规划许可证,深受建设单位好评。

  秉持“尊重历史、遵循法律、保障权益”的原则,扎实推进土地资源登记,深化农村改革、助力乡村振兴战略实施。2021年12月29日,栖霞区八卦洲街道首批20户农房占用江堤国有土地农户在全市率先取得农村不动产权证书,标志着栖霞区农房占用江堤国有土地登记发证难题破解始见成效。

  认真倾听群众诉求,重视“12345”工单办理工作,稳妥处理群体性信访事件,积极探索化解相邻权和阳光权规划建设类信访纠纷,荣获全省系统法治建设工作成绩突出单位、“法治南京”建设示范单位等表彰。针对目前规划在建某项目涉及日照、建筑间距的信访纠纷,积极搭建平台、引用司法判决、面对面向群众解释,避免矛盾的进一步激化,深受群众好评。

  击鼓催征再出发,奋楫扬帆新征程。站在新起点,栖霞分局将坚持“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”的工作定位,砥砺深耕,笃行致远,为奋力推进中国式现代化南京新实践作出新的更大贡献!

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